В последние годы электронные платформы для государственных закупок, такие как Портал поставщиков, привлекают всё больше внимания как со стороны госструктур, так и со стороны предпринимателей. К числу таких систем можно отнести Портал поставщиков, где за первое полугодие 2025 года было проведено почти 93 тысячи котировочных сессий. В результате этого, согласно официальным данным, государственные учреждения сэкономили 3,5 млрд рублей за счет снижения начальной цены контрактов. Однако реальный эффект от этих цифр вызывает сомнения. Рассмотрим подробнее, что стоит за этими статистическими данными и как на самом деле работает Портал.
Неоправданные надежды
Безусловно, увеличение количества котировочных сессий на 22% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года кажется положительным трендом. Но важно задать вопрос: действительно ли рост количества сессий означает реальное улучшение ситуации в сфере государственных закупок? Появление большого числа сделок на Портале не гарантирует, что закупки стали более прозрачными или выгодными для государства и предпринимателей.
Одним из ярких примеров является так называемая "экономия", которая представлена в виде 3,5 млрд рублей. Это деньги, сэкономленные благодаря снижению начальной цены контракта. Однако эта цифра вызывает вопросы по поводу самой механики снижения цен. Когда государственные учреждения стремятся снизить начальную цену контракта, зачастую происходит искусственное занижение стоимости закупки, что может повлиять на качество товаров или услуг, поставляемых по этим контрактам. Более того, жесткая конкуренция за такие контракты порой приводит к тому, что подрядчики берут на себя обязательства, которые они не могут выполнить, что в конечном итоге может привести к неэффективности реализации контрактов.
Категории закупок: Кому выгодно?
Основные категории закупок на Портале поставщиков строительные товары, информационно-технологическая продукция, средства связи и электроника, хозяйственные товары и бытовая техника. На первый взгляд, это кажется разнообразием, которое позволяет охватить широкий спектр потребностей государственных учреждений. Однако, что скрывается за такими закупками? Кто действительно выигрывает от увеличения числа сессий?
Не трудно заметить, что большинство этих закупок выгодны крупным компаниям, имеющим возможности предложить более низкие цены, но часто за счет ухудшения качества товаров или их производства. И хотя предполагается, что предприниматели и самозанятые смогут использовать портал для заключения контрактов, реальная картина такова, что для большинства мелких и средних предпринимателей процесс участия в таких тендерах становится излишне сложным. Портал требует наличия электронных подписей и специализированных знаний, что исключает участие множества потенциальных поставщиков.
Региональная дискриминация
Еще одной проблемой является региональная несправедливость в распределении контрактов. Например, если Москва заключает 48,8 тысяч сделок на сумму 11,6 млрд рублей, то Рязанская область за тот же период подписывает всего 297 контрактов на 171,7 млн рублей. Это подтверждает, что система закупок на Портале поставщиков не учитывает региональные особенности и возможности малых и средних регионов. В результате, контракты, которые могли бы поддержать развитие бизнеса в более удаленных уголках страны, зачастую остаются за пределами их досягаемости.
Проблемы с конкуренцией
Среднее количество предпринимателей, претендующих на одну сделку семь. На первый взгляд, это звучит как высокая конкуренция, но реальность такова, что многие участники торгов не могут предложить действительно выгодные условия для государства, особенно если контракты касаются сложных товаров или услуг, которые требуют специализации и высокого качества. Конкуренция зачастую сводится к тому, что предлагаются минимальные возможные цены, что приводит к снижению качества поставляемых товаров и услуг.
Хотя Портал поставщиков и может похвастаться увеличением числа котировочных сессий, за этой статистикой скрываются серьезные проблемы, которые мешают реальному улучшению ситуации. Проблемы с качеством, неэффективным распределением средств, региональной несправедливостью и искусственным занижением цен вот те вопросы, которые требуют внимания со стороны государственных органов. Вместо того чтобы радоваться росту цифр, стоит задуматься, насколько эффективно и справедливо работает сама система.
